原標題:浙江嘉興:出臺制度推動內(nèi)管干部經(jīng)濟責(zé)任審計全覆蓋
為更好地發(fā)揮內(nèi)管干部經(jīng)濟責(zé)任審計在加強干部監(jiān)督管理、強化內(nèi)部制約機制和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的積極作用,日前,經(jīng)市委審計委員會會議審議通過,浙江省嘉興市印發(fā)了《嘉興市市級部門和單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計辦法》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》規(guī)定,部門和單位應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組及組織協(xié)調(diào)機制,推動內(nèi)管干部經(jīng)濟責(zé)任審計全覆蓋。內(nèi)管干部經(jīng)濟責(zé)任審計堅持任期審計和離任審計相結(jié)合,一般任期滿三年應(yīng)當(dāng)審計一次,離任時應(yīng)當(dāng)先進行經(jīng)濟責(zé)任審計。內(nèi)管干部經(jīng)濟責(zé)任審計實行計劃管理,由內(nèi)部審計機構(gòu)組織實施,或委托社會中介機構(gòu)實施。
《辦法》明確,審計內(nèi)容以內(nèi)管干部任職期間公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的管理、分配和使用為基礎(chǔ),以領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行和責(zé)任落實為重點。審計報告內(nèi)容包括基本情況、審計評價、存在的主要問題及責(zé)任界定、處理意見和審計建議等。對內(nèi)管干部履行經(jīng)濟責(zé)任過程中存在的問題,按照權(quán)責(zé)一致原則,界定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的直接責(zé)任或者領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
《辦法》提出,內(nèi)管干部經(jīng)濟責(zé)任審計要以審計查證事實的基礎(chǔ)上,對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況作為客觀公正、實事求是的評價。審計評價,應(yīng)當(dāng)堅持“三個區(qū)分開來”的原則,可以免責(zé)或者從輕定責(zé),鼓勵探索創(chuàng)新,支持擔(dān)當(dāng)作為,保護干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
《辦法》強調(diào),部門、單位應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用制度,審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為考核內(nèi)管干部工作業(yè)績和實施獎懲、任免或者聘用的重要依據(jù),對被審計內(nèi)管干部和所在單位存在的問題,應(yīng)當(dāng)在管理權(quán)限范圍內(nèi)作出相應(yīng)處理,建立健全經(jīng)濟責(zé)任審計情況通報制度和問效問責(zé)機制。(朱弘)