社会主义协商民主体现了统一战线大团结、大联合的宗旨,这是我国的一大政治优势。在新阶段,参政党必须进一步发挥优势和作用,扩大民主党派的政治参与,更广泛地了解民情、反映民意、集中民智,才能使我国社会主义民主政治建设具有更深厚的社会基础,为协商民主的完善提供更广泛的政治动力。
在扩大有序政治参与中发挥作用
随着我国改革的深入推进,民主政治建设不断深化,人民的民主意识和政治参与愿望日益增强,扩大公民有序政治参与,成为发展协商民主、维护安定团结的社会政治局面的一项重要任务。
统一战线作为中国共产党领导的最广泛的政治联盟,为各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士的政治参与开辟了有效的制度化渠道。中国共产党与各民主党派、无党派人士的一场场座谈会、协商会,民主党派和无党派人士更多地进入政府部门担任要职,都显示出政治协商制度的广阔前景和中共改革政治体制的政治勇气。
在促进民主决策上发挥作用
多党合作中的政治协商是民主的、平等的、真诚的、反复的协商,是我国政治生活中发扬社会主义民主的不可缺少的民主程序。完善政治协商机制,提高其实效,必须进一步完善中国共产党与民主党派政治协商的程序。各类协商会议召开后,中共党委政府要对一些重要意见建议的采纳情况以及未能采纳的原因,要及时反馈,以?;っ裰鞯撑刹斡胝涡痰幕浴?/SPAN>
在健全民主监督上发挥作用
首先,创造宽松稳定、团结和谐的社会政治环境。中国共产党的各级领导同志要广纳群言、以收众益,听得进逆耳之言,容得下尖锐批评。只要是为了把国家和人民的事情办好,什么话都可以说,什么意见都可以提,什么问题都可以批评。
其次,畅通民主监督的渠道。信息多、渠道多、方式多,下联各界、上达中央,是民主监督的特点和优势所在。如果中间阻塞,信息再多、意见再好也无济于事。要进一步拓宽民主监督的渠道,减少中间环节,增开直通车,使民主党派的意见、批评和建议,能够尽快上达、下达和直达,能够迅速到达监督对象的手上和耳边。
再次,建立监督的保护机制。要在相关层面制定民主党派成员行使民主权利的保护措施,使各民主党派及其成员能够在多党合作中,在人大、政府、政协等的各种会议上充分地表达自己的意见,并通过视察、检查、调查、监察等各种渠道,提出意见、批评和建议。要使正常的民主监督免受不应有的干扰和伤害,使实施监督者的权利得到切实的?;?,以确保民主监督工作的顺利健康发展。最后,建立监督的激励机制。对敢于讲真话、坚持真理、勇于监督、善于监督、在履行民主监督中做出突出贡献的党派成员,对自觉接受监督、虚心采纳意见、积极改进自身工作的部门和个人,都应给予表彰和奖励,以达到典型带动、整体推进民主监督工作的目的。
在维护社会稳定和谐中发挥作用
我国经济社会在快速发展进步并保持总体和谐的过程中,也出现了诸如城乡及区域发展不平衡、经济社会发展不协调、部分社会成员间收入差距过大和就业压力加大、不同群体利益冲突增多等问题。这就要求我们更加自觉、主动、及时地处理和化解各方面的矛盾。
统一战线工作作为党特殊的群众工作,是党加强同各方面群众联系、充分反映社情民意的重要途径,能够以协商、沟通、引导、服务等“柔”性方式,促使一些社会矛盾在现有的体制框架内得到解决或缓解,从而避免因矛盾积累而引发社会动荡和冲突。
同时,统一战线要协助党和政府做好沟通思想、理顺情绪的工作,引导广大成员正确认识改革发展中利益格局的变化,主动消除影响社会稳定的各种因素,更加有力地维护社会的总体和谐。
(九三学社焦作市委专职副主委 刘学锋)